为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，认实落实《国度成长委 财务部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）要求，持续推进我省大规模设备更新和消费品以旧换新，无力内需潜力、扩大无效投资，制定本方案。

　　（十）规范二手商品畅通和再制制。激励“互联网＋二手”模式成长，支撑收受接管企业借帮相关消息平台、挪动使用法式等开展“线上预定、线下收受接管”，激励扶植集中规范的线下二手商品买卖市场，推进二手商品畅通市场成长。加强计较机类、通信类和消费类电子产物二手买卖的消息平安监管。加速推进再制制财产培育，摸索推进废旧机电设备、汽车零部件等再制制，加强再制制共性环节手艺的立异研发和推广使用。（省商务厅、省成长委、省工信厅、省科技厅按职责分工担任）。

　　（六）优化资金统筹分派。按照国度下达我省的消费品以旧换新超持久出格国债资金规模，省财务厅按照央省承担9！1的准绳，落实处所配套资金。省成长委商省财务厅会同省相关部分，按照各范畴消费品现实保有量、发卖订单量、政策实施成效、资金施行环境等要素，合理确定各范畴资金分派额度，按季度分批次分派地方资金和省级配套资金，并视资金利用环境及时优化调整。沉点补助笼盖人群更广、带动效应更强的品类，沉视推广绿色低碳智能产物，提拔资金利用效益，更好撬动消费潜力。省财务厅、省商务厅按职责分工担任）。

　　（十二）加强组织带领和义务落实。各市、各相关部分要抓好本方案及“两新”相关政策的落实，严酷落实项目和资金办理从体义务，强化项目和资金日常监管，多渠道、多形式开展政策解读，厚此薄彼平等看待各类运营从体参取设备更新和消费品以旧换新，及时开展政策施行、项目实施、资金利用、绩效方针实现等环境的自查评估，积极推广先辈模式和典型经验，持续鞭策“两新”政策落实落细。省成长委要充实阐扬“两新”厅际联席会议轨制牵头部分感化，加强工做统筹协和谐安排，会同相关部分鞭策沉点使命落实。设备更新各范畴行业从管部分要持续做好项目谋划储蓄，加鼎力度鞭策设备更新项目实施。省商务厅、省交通厅、省农业农村厅等部分要按职责分工细化完美相关范畴实施细则，合理制定资金平衡利用打算，组织落实好本范畴相关政策。（各相关部分按职责分工担任）。

　　（一）持续加大既有支撑范畴设备更新力度。继续加大工业、电子消息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设备农业、粮油加工、平安出产、室第老旧电梯、节能降碳环保等范畴设备更新项目及收受接管轮回操纵项目谋划储蓄力度。指导沉点行业企业环绕高端化、智能化、绿色化、平安化标的目的，加速裁减掉队低效、超期服役老旧出产线及高耗能设备，加强先辈配备和工艺推广使用。支撑现役煤电机组升级，提拔汽锅、电机等沉点用能设备能效。有序鞭策冶金、建材等范畴推广使用电汽锅、电窑炉、电气设备等，提高终端用能电气化程度。推进新能源设备及电网设备更新。支撑更新矿山类、化学品类等平安出产救援设备，提拔救援步队尺度化扶植程度。鞭策教育、医疗等公共办事范畴设备设备升级，摸索先辈设备共享、高效操纵等模式，提拔公共办事保障能力。（省成长委、省工信厅、省能源局、省教育厅、省文旅厅、省卫生健康委、省农业农村厅、省粮食和储蓄局、省应急厅、省住建厅按职责分工担任，各市人平易近抓好落实。以下均需各市人平易近落实，不再逐个列出）！

　　（二）加速结构新增扩围支撑范畴设备更新项目。紧跟国度政策导向，环绕国度2026年扩围支撑的老旧小区加拆电梯、养老机构、消防救援设备、查验检测及线下消费贸易设备设备更新等范畴，加速行业调研和需求摸底，对接国度政策精准谋齐截批成熟项目，更好满脚平易近生和平安需要。沉点推进既有室第加拆电梯，完美适老化，便利居平易近出行。鞭策养老机构护理床位、康复器械、平安监护、聪慧办理等设备升级。支撑消防救援部分更新特种车辆、小我防护、智能救援等配备。鞭策查验检测机构引进先辈仪器，提拔手艺办事能力，完美质量根本设备办事系统。鞭策社区零售贸易设备升级，激励贸易分析体、购物核心、百货店、大型超市等线下消费贸易设备更新电梯、冷藏、照明等设备。聚焦化学操行业平安出产，提拔出产存储运输设备设备的平安靠得住性，推广使用无人智能设备，加强先辈平安应急配备更新配备。（省成长委、省住建厅、省平易近政厅、省应急厅、省消防救援总队、省市场监管局、省商务厅、省工信厅按职责分工担任）。

　　（五）明白补助范畴取尺度。深切实施提振消费专项步履，推进大消费更新升级。支撑汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器）、4类数码和智能产物购新（手机、平板、智妙手表/手环、智能眼镜），补助尺度按照全国同一要求施行。正在全国消费品以旧换新政策框架内，连系我省现实，恰当添加补助品类，支撑能效、水效、环保程度高的产物，沉点支撑国务院“人工智能+”步履明白的新一代智能终端，补助尺度、组织实施体例另行制定。贯通消费品财产链，推进消费品工业增品种、提质量、创品牌，打制消费品特色园区。（省商务厅牵头，省成长委、省财务厅、省工信厅共同）。

　　（七）完美实施取监管轨制。要同一规范消费品以旧换新办理轨制，完美运营从体名单动态办理、补助资历发放、资金审核兑付全链条细则。成立补助资金预拨轨制，按照企业发卖和垫资环境，向企业或领取平台预拨资金，缓解企业垫资压力。简化补助资历发放、材料上传取审核流程，明白兑付时限，实行多部分联审联批，削减反复填报和非需要环节。加强跨部分数据共享，鞭策实现商务、交通、农业农村、财务、、税务、工信等部分间环节数据交叉核验。通顺线上线下发卖渠道，加大对线下实体零售支撑力度，提高农村地域消费便当度。峻厉冲击骗补套补、“先涨后补”“黄牛”等违法违规行为，涉嫌犯罪的移送司法机关依法峻厉查处。通过第三方办事平台按期汇总发布补助利用、违规行为查处等环境，提拔政策实施通明度。（省商务厅、省成长委、省财务厅、省交通厅、省农业农村厅、省市场监管局、省、省税务局、省工信厅按职责分工担任）。

　　（十一）严酷尺度施行监管。强化尺度实施刚性束缚，严酷落实国度烧毁物轮回操纵范畴相关尺度。施行灵活车强制报废尺度和车辆平安环保查验尺度，依法依规裁减达到强制报废尺度的老旧汽车。严酷实施烧毁电器电子产物处置污染节制手艺规范。健全产质量量监测轨制，将家电、家拆产物等主要消费品纳入质量平安监管沉点，根据尺度加大沉点消费质量量监视抽查力度，庄重查处正在产物中、掺假，以假充分，以次充好，以不及格产物假充及格产物，伪制、冒用能效水效标识等违法行为，强化缺陷产物召回办理。（省市场监管局、省商务厅、省、省生态厅按职责分工担任）？。

　　（三）深切推进营运货车、城市公交车和农机设备报废更新。继续激励报废国四及以下排放尺度营运货车更新为低排放货车，优先支撑更新为电动货车，鞭策新能源沉卡规模化使用，提高沉点行业大货色洁净运输比例。鞭策城市公交车电动化替代，激励公交企业成长绿色公交、聪慧公交，支撑跨越质保期的动力电池平安有序改换。聚焦机播减产和机收减损，连系农业出产需要和农业机械化成长程度，支撑报废更新先辈合用、节能环保、平安靠得住的农业机械。以上范畴补助支撑尺度仍按照《山西省2025大哥旧营运货车报废更新工做实施细则》（晋交运管发〔2025〕123号）、《山西省2025年新能源城市公交车及动力电池更新补助实施细则》（晋交城客发〔2025〕90号）、《关于实施好2025年农业机械报废更新补助政策的通知》（晋农发〔2025〕42号）施行。（省交通厅、省农业农村厅牵头，省成长委、省财务厅、省生态厅、省、省商务厅共同）。

　　（四）加强项目和资金全链条办理。全面提拔项目办理效能，依托国度严沉扶植项目库，对项目储蓄、申报、审核、下达、实施和资金领取利用等实施全链条办理。进一步明白国度超持久出格国债支撑设备更新各范畴项目标支撑前提和审核尺度，强化环节节点审核。严酷落实国度分范畴裁减设备的最低利用年限、手艺目标等定量要求，将设备折旧和最低利用年限等做为申报项目标硬性前提。严酷设备裁减和报废措置，规范资产办理。及时转发下达国度放置我省设备更新超持久出格国债资金，支撑国度确定的沉点范畴设备更新项目及老旧营运货车、新能源城市公交车、农业机械报废更新，督促资金及时落实到位并规范利用。通过线上监测和线下核查强化项目实施和资金利用监管，防备资金分派不及时、沉淀闲置、挤占调用等问题。（省成长委、省财务厅、省工信厅、省能源局、省教育厅、省文旅厅、省卫生健康委、省农业农村厅、省粮食和储蓄局、省应急厅、省住建厅、省平易近政厅、省消防救援总队、省市场监管局、省商务厅按职责分工担任）。

　　（九）提拔烧毁物轮回操纵能力。支撑汽车、电子产物、家电家具等收受接管系统扶植，推广“互联网+收受接管”、社区智能收受接管柜、“以车代库”等模式。通顺废旧设备和消费品交售渠道，推进再生资本交投点、曲达坐和分拣核心扶植。充实阐扬供销合做社下层运营办事网点劣势，完美下层收受接管收集笼盖。鞭策有前提的出产、发卖企业开展废旧产物逆向物流收受接管。支撑废旧动力电池、退役风电光伏设备、数据核心及通信基坐等新型根本设备范畴烧毁物轮回操纵。加强资本轮回操纵严沉手艺配备科技攻关。加大再生材料推广使用，推进采购再生资本产物，指导出产企业提高再生材料使用比例。依法依规峻厉查处不法收受接管拆解勾当。落实资本收受接管企业向天然人报废产物出售者“反向开票”，规范资本收受接管企业税管。（省商务厅、省成长委、省供销社、省工信厅、省能源局、省数据局、省科技厅、省市场监管局、省税务局按职责分工担任）。